القائمة السريعة
Info توجيه سؤال
البحث المتقدم ابحث الموسوعة
تحويل الأهداف الإستراتيجية إلى مشاريع ناجحة
الكاتب: Omer Alfahal الرقم المرجعي: AA-00273 مشاهدات: 157 أنشيء: 2022-01-18 03:55 PM آخر تحديث: 2022-01-18 04:01 PM 100 التقدير/ 2 الأصوات

تحويل الأهداف الإستراتيجية إلى مشاريع ناجحة

مدخل ومنهج الإطار المنطقي Logical Framework Approach  (LFA)

تصف هذه الورقة مدخل ومنهج الإطار المنطقيLogical Framework Approach  (LFA) ، باعتباره منهجية فعالة للغاية تبني أساسًا هيكليًا قويًا لنجاح المشاريع. وقد تم تطوير هذا الإطار الصارم والمرن من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) ، ليساعد في تخطيط وتنفيذ وتقييم المشاريع من جميع الأنواع. حيث يمكن لـهذا المنهج المساعدة في تصميم أي مشروع معقد واختصاره في صفحة واحدة ، بشكل واضح ومفهوم. وهو يعتمد على مجموعة من المفاهيم المتشابكة ، والتي تنظم معلومات المشروع بطريقة محددة باستخدام المصطلحات القياسية المعيارية للادارة.

 

تضيف منهجية الإطار المنطقي قيمة خاصة لتصميم أي مشروع. ويتميز هذا المنهج بالمنطق السببي ويبنى عليه، ليساعد الفرق والمجموعات على تنظيم أهداف المشروع في أربعة مستويات متميزة وتصميم المشاريع كفرضية استراتيجية قابلة للاختبار والتحقق.

 

وسنقوم هنا بوصف خلفية الإطار المنطقي ، وفوائده ، ومفاهيمه الأساسية ، عبر أربعة أسئلة إستراتيجية مهمة ، مع أمثلة توضيحية لطريقة واستخدامات هذا الإطارالمنطقي.

اعتمدنا في هذا المقال على اللغة المشتركة والخطوات العملية لتسريع مرحلتي البدء والتخطيط وذلك بالاستعانة بدليل مجموعة معارف إدارة المشاريع في إصدارته الأخيرة (PMI) ،) لمساعدة فرق المشروع على تصميم المشاريع بشكل تعاوني بسرعة و على نحو فعال  وذلك نظراً للحاجة الماسة لهذا فيما يخص بلادنا).

المقدمة:

يمكن لمعظم مديري المشاريع أن يراجعوا القاعدة رقم 15 التي وضعتها وكالة الفضاء الأمريكية ناسا والتي تنص على أن "مراجعة معظم المشاريع الفاشلة ومشاكل المشروعات تشير إلى أن الكوارث تم التخطيط لها بشكل جيد لتحدث منذ البداية. وأن بذور المشكلة وضعت في وقت مبكر. فالتخطيط الأولي هو أهم جزء في المشروع ".

هل يبدو هذا مألوفاً؟ نعم يحدث هذا جزئيًا بسبب عدم وجود المنهجية البسيطة والشاملة التي تساعدنا في الرؤية الصحيحة لواجهة المشاريع. لكن مديري وفرق المشاريع ذوي الخبرة يكتشفون أن نهج الإطار المنطقي يوفر طريقة منهجية لتصميم المشاريع التي تتجنب "فخ النشاط السابق لأوانه" وتربط مخرجات المشروع بالهدف الاستراتيجي بطريقة واضحة وقابلة للاختبار والتحقق.

فكر في "الإطار المنطقي" على أنه منضدة عمل ذهنية تتكون من أربعة أعمدة وأربعة صفوف، في مصفوفة تفاعلية 4 × 4 (الشكل 1). بحيث يحتوي كل مربع في المصفوفة على معلومات محددة عن المشروع تنظمها مبادئ العلم الجيد والإدارة الجيدة. تتفاعل الصناديق أو المربعات مع بعضها البعض ويمكن أن تؤثر التغييرات في أحد الصناديق على الصناديق الثلاثة الأخرى. لا تعتبر أن الإطار المنطقي هو استمارة تتم تعبئتها أو نموذجًا يتم ملؤه، ولكنه نظام مرن للتخطيط والعمل. لا تكمن القوة في المصفوفة في حد ذاتها ، ولكن في كيفية قيام المنهجيات المتعددة المضمنة والمنطق الداخلي بإجبار الفرق على التفكير في جميع القضايا الحرجة في وقت مبكر من عمر المشروع وبصورة شاملة.

الشكل 1: مصفوفة الإطار المنطقي الأساسي.

يجسد هيكل المصفوفة الإجابات بوضوح على "أسئلة الاستفهام" المعيارية - لماذا ، ماذا ، من ، متى ، وكيف.

الهدف:  هو برنامج الصورة الكبيرة

لماذا:     هو الأساس المنطقي لهذا والمشاريع ذات الصلة ؛

الغرض: هو المشروع المحدد ؛

لماذا:     هو سبب هذا المشروع ؛

النتائج: هي ما يجب أن يحدث الفرق؛

المدخلات: توضح كيف ، ومن ، ومتى يتم التنفيذ

 

يساعدنا استخدام مصفوفة الإطار المنطقي في ما يلي:

 تحسين الاتصالات بين المشاركين الرئيسيين،

 شحذ أهداف المشروع ومواءمتها مع الاستراتيجية الشاملة ،

 تحديد الواجهات والروابط ،

 توضيح كيف يبدو النجاح ،

 تصميم منهجية الحل السليم ،

 تقليل المخاطر والقضاء على المشاكل مقدمًا ،

 بناء فرق ومجموعات فعالة ،

 البداية السريعة والنهاية القريبة.

أثبتت هذه المنهجية فاعليتها في العديد من المشاريع والأماكن، حيث يمكن توسيعها بسهولة وتكييفها مع المشاريع والاستراتيجيات والقضايا من كل نوع وحجم في أي بيئة تقريبًا. تضيف هذه المنهجية قيمة خاصة للمشاريع التي تنطوي على الأصول غير الملموسة والمعلومات والتغيير. يتم استخدامها بكثافة في البحث والتطوير، وإدارة التغيير ، وتحسين العمليات ، وتطوير الأنظمة ، والتكنولوجيا ، وتطوير المواهب ، وغيرها من الموضوعات المهمة. يؤدي استخدام هذا الإطار إلى تبسيط التخطيط ، وتسريع بدء التشغيل ، وتقديم خريطة طريق استراتيجية للتنفيذ السلس.

  مقاربة الإطار المنطقي

أصلها ومنشأها:

يتم تنفيذ برنامج المعونة الخارجية الأمريكية بواسطة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). يمول هذا البرنامج الحكومي الذي تبلغ تكلفته مليارات الدولارات مئات المشاريع في البلدان النامية لأسباب سياسية وإنسانية واقتصادية. ففي عام 1969 ، سأل الكونجرس الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية : "هل تحقق هذه المشاريع أهدافها المرجوة؟" والمثير للدهشة أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لم تستطع الإجابة على السؤال. فقد قاموا بتقييم 150 مشروعًا واكتشفوا أن الأهداف كانت غامضة ، والتدابير مفقودة ، واختلف أصحاب المصلحة حول ما يشكل نجاحًا وما لا يشكل، ولم تكن هناك طريقة عملية لتحديد فعاليتها. ولهذا قام ليون روزنبرغ ، رئيس مكتب الاستشارات PCI ، بتطوير هذا الإطار المنطقي استجابة لتلك التساؤلات. حيث يوفر هذا المنهج إطار عمل ومنهجية متكاملة لتصميم وتنفيذ ومراقبة وتقييم المشاريع خلال دورة حياتها. (الشكل 2).

الشكل 2: دورة حياة المشروعات.

.تم تعيين تيري شميدت  Terry Schmidt من قبل فريق تطويرمنهجية الإطار المنطقي الأصلي ليقوم بتدريسه في 24 دولة نامية حول العالم. فقد أدرك أن هذه المفاهيم ستفيد أيضًا جمهورًا أوسع بما في ذلك مديري المشاريع والمهندسين والشركات الصغيرة والمتوسطة والمتخصصين في الأعمال. ثم ألف كتباً بعنوان: تبسيط إدارة المشاريع الاستراتيجية: الأدوات العملية للقادة والفرق وذلك في عام (2009).  وقام بتضمين نهج الإطار المنطقي في هذا الكتاب. (Strategic Project Management Made Simple: Practical Tools for Leaders and Teams (2009)

في البداية ، استخدم المانحون متعددو الأطراف ، ومنظمات التنمية الإقليمية ، والمنظمات غير الحكومية ، والبنك الدولي هذا النهج الإطار المنطقي. واليوم ، يُستخدم كأفضل الممارسات في العديد من مؤسسات القطاع الخاص والعام بما في ذلك شركة تصنيع طائرات Boeing  و Symantec و DirecTV و Timex ووزارة الطاقة الأمريكية ومختبرات البحوث الوطنية  Los Alamos  و Sandia و Pacific Northwest و Lawrence Livmore مثلما يستخدم أيضاً في إجراء البحوث وتقديم الخدمات الاجتماعية.

المنطق السببي هو أساس الإطار المنطقي

في الإطار المنطقي ندرك أن كل مشروع يتكون من أربعة مستويات مختلفة من الأهداف ، وذلك على النحو التالي:

الهدف = الهدف الاستراتيجي للصورة الكبيرة

القصد أو الغرض = التغيير المتوقع من استكمال المشروع

النتائج = المخرجات الضرورية لتحقيق الغرض

المدخلات = المهام والموارد المطلوبة

تصبح هذه الفروق ذات مغزى في تحديد مسؤولية وتقييم فريق المشروع ، وتقييم تأثير المشروع ، وخلق توافق المشروع مع الأهداف الكبرى للدولة أو المنظمة أو المؤسسة الخ.

المنطق بين المستويات ليس عشوائيًا أو عرضيًا ؛ فهناك علاقات سببية محددة أو "فرضيات مرتبطة". يمكن التعبير عنها كفرضية استراتيجية للسبب والنتيجة باستخدام لغة الشرط. وهي ببساطة:

لو وجدت مدخلات إذاً ستكون هناك مخرجات

لو وجدت مخرجات إذاً سيكون لدينا غرض

لو وجد لدينا غرض إذاً سيكون لدينا هدف

 

إذا فهذا المنطق سببي وليس تسلسلي. تصورخطط المشروع عادةً المنطق المتسلسل( ب) يأتي بعد ( أ) لكن المنطق السببي هو: (ب سببه أ) يتيح لنا التفكير بشكل استراتيجي لتحديد الدوافع التي تتسبب في حدوث الأهداف العليا.

"إذا بنيناها ، فسوف يأتون" العبارة الكلاسيكية المشهورة من فيلم Field Of Dreams ، توضح المنطق السببي المضمن في منهجية الإطارالمنطقي. يمكن لمديري المشاريع بناء ملعب بيسبول: (نتيجة) ، ولكن الهدف الأكبر هو "أنهم يأتون": (الغرض) ، وهناك (هدف) أعلى وهو "إنقاذ المزرعة". يعد فهم هذه المستويات الثلاثة من الأهداف مفيدًا قبل تحديد المهام (المدخلات) للوصول إلى هناك.

يساعد منظور السبب والنتيجة هذا في بناء فهم أعمق للمبادرات الاستراتيجية بين المشاركين الرئيسيين. تشكل هذه الارتباطات المنطقية فرضيات استراتيجية قابلة للاختبار تعزز التعاون والتواصل والتنسيق لتحقيق الأهداف الحاسمة. تشكل هذه الروابط الشرطية إذن نموذجًا عقليًا يسهل التواصل معه لكيفية عملنا الجاد على تحقيق نتائج تموج السلسلة السببية. توفر الروابط السببية بين الأهداف "العمود الفقري للمشروع" الذي يربط الأنشطة بالنتائج المرجوة ويبني أساسًا للنجاح.

أربعة أسئلة استراتيجية حاسمة

لتبسيط الاستخدام ، طور المؤلف أربعة أسئلة إستراتيجية مهمة ، الإجابات عليها تملأ المصفوفة (الشكل التوضيحي 3). سيجد فريق التصميم أن الإجابة على هذه الأسئلة من أجل تجنب الاتجاه العام لتطوير خطط العمل قبل الأوان (السؤال رقم 4) قبل فهم الصورة الكبيرة.

ما الذي نحاول تحقيقه ولماذا؟

 

كيف سنقيس النجاح؟

 

ما هي الشروط الأخرى التي يجب توفرها؟

 

كيف نصل إلى وجهتنا؟

 

الشكل 3: الأسئلة الإستراتيجية الأربعة الحاسمة

 

1.       ما الذي نحاول تحقيقه ولماذا؟

يلقي السؤال الأول الضوء على أهداف المشروع ، ونحن ندرك أن كل مشروع يتكون من أربعة مستويات مختلفة من الأهداف كما تم تحديدها مسبقًا (الشكل 4).

المشاريع هي أدوات التغيير. يحدث التغيير والفوائد المرجوة على مستوى الغرض والهدف. لكن لا يمكننا التحكم بشكل مباشر في هذه المستويات - فهي أهداف "مأمولة". ما يمكننا إدارته أو التحكم فيه هو مستوى المدخلات والنتائج. تصف الأهداف ومستوى الغرض والظروف المتغيرة المتوقعة بعد أن تكون المخرجات في مكانها الصحيح. الغرض هو المحور الأساسي الذي يربط ما يمكننا تحقيقه وهو (النتائج) بالهدف الاستراتيجي الذي هو (الهدف). يساعد خط الرؤية الاستراتيجي هذا في إبقاء أعيننا على الجائزة.

الشكل 4: التسلسل الهرمي لأهداف المشروع.

أسئلة التصميم الحاسمة هي: كيف يمكننا ضمان حدوث علاقة النتائج بالهدف؟ ما هي المجموعة الضرورية والكافية من النتائج والافتراضات الصحيحة اللازمة لتحقيق الغرض الذي يساهم في الوصول للهدف؟

2.       كيف سنقيس النجاح؟

السؤال الاستراتيجي الثاني يشحذ تعريف الأهداف من خلال إنشاء مقاييس النجاح (المقاييس) ووسائل التحقق من الأهداف في كل مستوى من مستويات الإطار المنطقي.  يتم التقاط هذه في العمودين في الوسط. تصف المقاييس المستوى المتوقع للإنجاز باستخدام مؤشرات الكمية والنوعية والوقت والتكلفة. يحدد عمود التحقق الأساس لرصد التنفيذ (المدخلات إلى النتيجة) وقياس الأثر (الغرض والهدف). من خلال وضع مقاييس منفصلة على كل مستوى ، يمكننا مراقبة التقدم وتقييم الإنجاز في كل مستوى.

3.       ما هي الشروط الأخرى التي يجب أن تتوفر؟

توجد مخاطر في كل مشروع. السؤال الاستراتيجي الثالث يلقي الضوء على الافتراضات الهامة وعوامل الخطر. يمكن أن تشمل هذه التبعيات ، والواجهات ، واعتبارات السياسة ، والموارد ، وعوامل السوق ، وغيرها من الشروط الهامة اللازمة لجعل منطق الشرط وجواب الشرط صحيحًا. يتم التقاط الافتراضات في العمود الرابع ، وهي نقطة انطلاق لمزيد من تحليل المخاطر. يتيح لنا الكشف عن هذه الأمور في وقت مبكر التفوق على مورفي وقانونه سيئ السمعة.

4.       كيف سنصل إلى هناك؟

إن الإجابة على الأسئلة الثلاثة الأولى تمنحنا وضوحًا لتطوير خطة العمل. صف المدخلات والمهام والجدول الزمني والموارد والمسؤوليات توضح أدوات إدارة المشروع التقليدية مثل جدول تفصيل العمل  والعمليات التشغيلية والمدخلات إلى روابط النتائج. (خلال مرحلة التصميم المبكرة ، قد تكون المدخلات والموارد توضيحية).

كيف نستخدم هذا المنهج؟

تطبيقات ذات مردود عالي

فيما يلي بعض الطرق عالية المردود التي طبق فيها مديرو المشاريع في كل صناعة هذه الأساليب لبناء أساس قوي يؤدي إلى نجاح يمكن التنبؤ به:

·        مراجعة وصقل الاستراتيجيات الأساسية. تدعم هذه الطريقة عملية تخطيط استراتيجي أوسع نطاقًا لمراجعة وتحسين خطتك الإستراتيجية وحقيبتك بشكل دوري

·        وضع الخطط التنفيذية للمبادرات الرئيسية. حدد أولويات الأنشطة لبداية سريعة وذكية لمبادراتك الاستراتيجية الرئيسية.

·        تعزيز ودعم فرق العمل عبر وظائف العمل. لجمع الفرق وفرق العمل الجديدة معًا والعمل على زيادة الإنتاجية بسرعة لتحقيق الإنتاجية الفورية.

·        إعادة بناء المؤسسة أو القسم. ألق نظرة جديدة على مكانك وقم بتطوير استراتيجيات للوصول إلى المكان أو المستوى الذي تريد أن تبلغه.

·        تطوير حلول تقنية المعلومات. دمج الحلول التقنية مع العمليات الأساسية لتقديم قيمة للعملاء.

·        تصميم وإطلاق مبادرات التسويق أو المبيعات. تحديد وتنفيذ المبادرات التي تدعم أهداف المبيعات الاستراتيجية أو عناصر بطاقة الأداء المتوازنة.

·        القيام بأول خطوة عالية المستوى. قم بالتقديم مقدمًا لتحديد نطاق عالي المستوى للمشاريع فائقة الحجم.

·        وضع التوصيات واتخاذ القرارات. ضع معايير القرار ، وحدد البدائل ، واجمع المعلومات ، وقم بإجراء التحليل، وقدم التوصيات.

·        تحسين العمليات الحرجة. تحديد "الثمار الدانية" حيث تؤدي جهود تحسين العملية المتواضعة إلى عوائد كبيرة ؛ تحليل وإعادة تصميم أي عملية تحتاج إلى إصلاح شامل.

·        التعامل مع القضايا الطارئة. إدارة المشاريع التي تظهر فجأة وتحتاج إلى حلول أسرع مما توفره بروتوكولات إدارة المشاريع الرسمية لمؤسستك.

·        هيكل تقييمات المشروع. قم بتنظيم تقييمات مؤقتة ثاقبة للمشاريع الجارية ، بالإضافة إلى المشاريع المكتملة في أي مرحلة من مراحل المشروع للتفكير والتخطيط وتنفيذ المراحل المستقبلية.

·        تقييمات هيكل المشروع. قم بتنظيم تقييمات مؤقتة ثاقبة للمشاريع الجارية ، بالإضافة إلى المشاريع المكتملة في أي مرحلة من مراحل المشروع للتفكير والتخطيط وتنفيذ المراحل المستقبلية.

·        إدارة المشاريع خارج الصندوق. يوفر هذا النهج أداة عملية ومنعشة للمشاريع التي لا تتناسب بشكل طبيعي مع منهجيات إدارة المشاريع التقليدية.

أنظمة التفكير المتعددة:

الشكل 5: إدارة المشروع في سياق أوسع.

يضع الإطار المنطقي إدارة المشروع في سياق أوسع (الشكل التوضيحي 5). تركز إدارة المشروع بشكل تقليدي على المدخلات إلى ربط النتائج. لكن إنتاج النتائج لا يضمن الغرض والهدف. يشتمل الإطار المنطقي على مفاهيم أساسية من منهجيات علمية وإدارية أخرى ، بما في ذلك:

·         التفكير المنظومي أو التنظيمي - المشروع هو جزء من نظام أكبر يجب أن نفهمه ونرتبط به. يربطنا عمود الافتراضات بالعوامل ذات الصلة خارج حدود المشروع.

·         الإدارة بالأهداف - المشاريع لها أهداف متعددة يجب أن تكون قابلة للقياس والتحقق. إن الوصف المسبق لما يعنيه كل هدف (باستخدام المؤشرات والجودة والكمية والأهداف الزمنية) يجعل التقييم ممكنًا ويعزز الثقة في تصميمنا.

·         المنهج العلمي - تستند كل استراتيجية مشروع جيدة التحديد إلى مجموعة أساسية من فرضيات "الشرط" أو "التخمينات المستنيرة". وبذلك يشكل كل مشروع تجربة تنفيذية لاختبار صحة تلك الفرضيات.

·         بناء الفريق - يؤدي إشراك المشاركين الرئيسيين بفاعلية في التخطيط المسبق إلى دعم المشاركة والبقاء فيها.

·         إدارة المخاطر - تعمل العوامل الخارجية دائمًا. حدد واختبر افتراضاتك الرئيسية مبكرًا وكن متيقظًا لكسر الصفقات مقدمًا.

مرونة هيكل الإطار المنطقي تستوعب منهجيات إضافية مثل تحليل العائد على الاستثمار (ROI) والمرونة ، والرشاقة.

 

اختبار تصميم المشروع

يمكن للمستخدمين اختبار تصميم المشروع الخاص بهم والعمل على حل نقاط الخلل في وقت مبكر من خلال تطبيق معادلة التنفيذ (الشكل التوضيحي 6).

الشكل 6: فرضية المشروع الكاملة.

·        "إذا كانت المدخلات والافتراضات صحيحة ، فسيكون لدينا نتائج صحيحة ؛

·        إذا كانت النتائج والافتراضات صحيحة ، فسنكون قد وصلنا للغرض ؛

·        إذا كان الغرض والافتراضات صحيحة ، فسنكون قد وصلنا للهدف ".

 

ضعه قيد الاستخدام

ينتج عن هذا النهج فوائد قوية عند استخدامه من قبل الأفراد والفرق وفرق العمل متعددة الوظائف لتصميم خطط المشروع وإبلاغها بشكل تعاوني. تحدث أفضل النتائج عندما تشارك بنشاط وتشارك أصحاب المصلحة الرئيسيين الآخرين لأن الناس يدعمون ما يساعدون في إنشائه.

هذه المنهجية تتماهى جيداً ولها صدى لدى العاملين في مجال المعرفة من جميع الأنواع. انها لا تعتمد على البرامج. وتساعد اللغة المشتركة والبنية المنطقية مختلف الفرق والمجموعات على المضي قدمًا بسرعة. تتوافق هذه المفاهيم بسلاسة مع أنظمة وأدوات الشركات والمؤسسات والمنظمات الحالية ، وسد الفجوات المفقودة ، وتحسين الفعالية العامة للقادة والفرق.

مراجع ومصادر:

Commission of the European Communities (1993). Project cycle management – Integrated approach and logical framework.

Danida. (1990). Logical framework approach for project preparation: Handbook on logical framework approach (2 Volumes). Copenhagen, Denmark.

Gasper, D. (1997). Logical frameworks – A critical assessment. Working Paper No. 264. The Hague, The Netherlands: Institute of Social Studies.

GTZ. (1996). Project cycle management (PCM) and objective-oriented project planning (ZOPP). Guidelines, Eschborn.

Logical Framework Approach (LFA). (1969). In Wikipedia, the free encyclopedia. Retrieved from https://en.wikipedia.org/wiki/Logical_framework_approach 

Norad. (1990). The logical framework approach (LFA) – Handbook of objectives. Oslo, Norway: Oriented Project Planning.

Project Management Institute. (2013). A guide to the project management body of knowledge (PMBOK® Guide) – Fifth edition. Newtown Square, PA: Author.

Schmidt, T. (2008). Turn strategy into action. Seattle, WA: Strategic Mastery Press.

Schmidt, T. (2010). Turn strategy into action. Retrieved from http://bit.ly/Terry-118 

Schmidt, T. (2013, April 29). Introduces the logical framework - with San Diego dogs. YouTube video http://bit.ly/Terry-119 

Verzuh, E. (2011). The fast forward MBA in project management (4th ed.). Seattle, WA: Wiley.

Wiggins, S. & Shields, D. (1995). Clarifying the logical framework. Project Appraisal 10(1), 2–12.

This material has been reproduced with the permission of the copyright owner. Unauthorized reproduction of this material is strictly prohibited. For permission to reproduce this material, please contact PMI or any listed author.

© 2015, Terry Schmidt
Originally published as a part of the 2015 PMI
® Global Congress Proceedings – Orlando, Florida, USA

 


المرفقات
Turn Strategy Into Action.pdf 0.6 Mb تحميل الملف
التعليقات
  • لا توجد تعليقات على هذه المادة.
Info إضافة تعليق
الاسم بريدك الالكتروني: الموضوع: تعليق:
أدخل الرمز الظاهر أدناه: