موجز ملخص للدراسة المتعلقة بمهام رئيس مجلس الوزراء

موجز ملخص للدراسة المتعلقة بمهام رئيس مجلس الوزراء

==============================

قيادة الحكومة

مكتب رئيس مجلس الوزراء

المتطلبات

رئاسة مجلس الوزراء مسئولة عن تنفيذ ومتابعة تنفيذ خطط الأداء الحكومي عبر الوزارات والمؤسسات المختلفة للدولة بالإضافة إلى إعداد تقارير الأداء الحكومي الرسمي للدولة.

تتلخص مسئوليات مكتب رئيس مجلس الوزراء فيما يلي:

• التنسيق مع الوزارات والمؤسسات لإعداد قوائم خطط الأداء طويلة الأمد، شاملة الأهداف ذات الأولوية للحكومة الاتحادية بالإضافة إلى خطط الأداء السنوي للحكومة الاتحادية.

• مراجعة الإنجازات وسير العمل والأداء نحو تحقيق الأهداف ذات الأولوية للحكومة الإتحادية بالتنسيق مع جهاز تطوير الخدمة المدنية ومركز الدراسات الاستراتيجية والجهات ذات الصلة وذلك كل ثلاثة أشهر على الأقل.

• ضمان التشغيل الفعال لموقع الويب الموحد لالأداء الحكومي، والذي يتضمن المعلومات والبيانات حول الأهداف ذات الأولوية للحكومة الاتحادية.

• توفير الإرشادات والتوجيهات والنصائح للوزارات والمؤسسات الحكومية حول متطلبات التخطيط والتنفيذ والأداء الحكومي الاتحادي ومتطلبات إعداد التقارير.

• يعتبر الأمين العام لمجلس الوزراء بمثابة رئيس مجلس التطوير وتحسين الأداء الحكومي في الدولة.

مجلس تطوير الأداء

المتطلبات

يعتبر مجلس تطوير الأداء مجلساً مشتركاً بين الوزارات والمؤسسات برئاسة الأمين العام لمجلس الوزراء. ويضم في عضويته مركز الدراسات الاستراتيجية وجهاز تطوير الخدمة المدنية ومراكز المعلومات والإحصاء فضلاً عن المؤسسات الأخرى ذات العلاقة والأفراد من ذوي الخبرة والاختصاص الذين يحددهم رئيس المجلس.

يخول رئيس مجلس تطوير الأداء السلطات والصلاحيات للقيام بما يلي:

• الدعوة لاجتماعات المجلس وترؤس اجتماعاته

• تحديد جدول أعمال المجلس الدائمة والدورية والاجتماعات

• توجيه سير عمل المجلس

• تكوين مجموعات العمل الفرعية وفقاً لمقتضيات العمل ووفقاً لمستجدات الموضوعات وذلك في إطار اللوائح والميزانيات المحددة للمجلس.

يتمتع المجلس بالصلاحيات التالية:

• تقييم ومراجعة مستويات ومؤشرات الأداء للوزارات والمؤسسات الحكومية مجتمعة أو منفردة.

• التوصية ببرامج وخطط وأنشطة ومعدلات ومؤشرات ومستويات التطوير والجدول الزمني اللازم للإنجاز.

• التوصية بالقرارات اللازمة في حق الوزارات والمؤسسات والأفراد بشأن الإخفاقات في تنفيذ برامج تطوير الأداء في الدولة.

دور ومسئولية القيادة  

مجلس الوزراء

المتطلبات

يعتبر كل وزير اتحادي أو رئيس مؤسسة إتحادية هو المسئول عن تنفيذ الخطط والبرامج المختلفة على مستوى وزارته أو مؤسسته بالإضافة إلى رفع التقارير المختلفة عن الخطط والإنجاز والأداء. وتشمل المسئولية وضع الخطط الاستراتيجية للوزارة وخطط الأداء. ويعتبر كل وزير مسئولاً عن تحديث بيانات وزارته على بوابة الويب الخاص بالوزارة وبوابة الحكومة الإتحادية في الوقت نفسه.

يعتبر رئيس مجلس الوزراء مسئولاً عن أولويات أهداف الحكومة بما في ذلك:

• تحديد أهداف الحكومة

• عقد المراجعات الدورية مع الأمين العام لمجلس الوزراء (رئيس مجلس تطوير الأداء) وقادة المؤسسات الحكومية ومسئولي المشاريع والخطط والبرامج لمراجعة الإنجاز وتقدم سير العمل والأداء نحو تنفيذ الخطط وتحقيق الغايات والأهداف.

• توفير المعلومات حول الخطط والأهداف والإنجازات وسير العمل لرئاسة مجلس الوزراء من أجل نشرها على الموقع الإلكتروني للحكومة الإتحادية.

رئيس مجلس الوزراء

المتطلبات

يضطلع رئيس مجلس الوزراء بمسؤولية إدارة وأداء الحكومة، من خلال استخدام التخطيط الاستراتيجي ومتابعة الأداء، والقياس والتحليل والتقييم الدوري للإنجاز وتقدم سير العمل والتنفيذ، و استخدام المعلومات المتعلقة بالأداء لتحقيق رسالة وأهداف الحكومة.

وتشتمل مهامه على ما يلي:  

• التنسيق مع الأمين العام لمجلس الوزراء فيما يتعلق بتخطيط وتنفيذ خطط الأداء على مستوى الحكومة ومتطلبات إعداد التقارير بما في ذلك الاستعراض الدوري للمنجزات ودراسة الأهداف ذات الأولوية للحكومة.

• الإشراف على جهود الحكومة لتطوير الأداء الإداري للحكومة الإتحادية وحكومات الولايات.

• التنسيق مع المجلس الوطني ومع قيادات الدولة الذين لهم أدوار رئيسية في تحقيق رسالة الحكومة وأهدافها الرئيسية مثل الوزراء ورئيس تطوير الخدمة المدنية ومدير الجهاز المركزي للاحصاء ومدير المركز القومي للمعلومات وقادة الأعمال في الحكومة.

وبالإضافة إلى ذلك فإن رئيس مجلس الوزراء هو الرئيس التنفيذي لجميع عمليات وأعمال الحكومة وتقاريرها الرسمية.

الأمين العام لمجلس الوزراء (رئيس مجلس تطوير الأداء)

المتطلبات

يقوم رئيس الدولة بالتشاور مع رئيس مجلس الوزراء  بتعيين الأمين العام لمجلس الوزراء (رئيس مجلس تطوير الأداء) وهو بمثابة الموظف التنفيذي الأول في رئاسة مجلس الوزراء والمسئول عن تطوير الأداء الحكومي والمكتب الإعلامي لرئاسة مجلس الوزراء ويتولى أيضاً تقديم المشورة والدعم لرئيس مجلس الوزراء في تحقيق رسالة وأهداف الحكومة ويقدم تقاريره مباشرة إلى رئيس مجلس الوزراء.

ووفقاً لتعليمات وتوجيهات رئيس مجلس الوزراء فعلى الأمين العام لمجلس الوزراء القيام بما يلي:

• تقديم المشورة والمساعدة لرئيس مجلس الوزراء للتأكد من تحقق رسالة وأهداف الحكومة عن طريق الخطط الاستراتيجية والأداء، والقياس والتحليل والتقييم الدوري للإنجاز وسير العمل، مع استخدام المعلومات لتحسين الأداء والنتائج التي تحققت;

• تقديم المشورة بشأن اختيار أهداف الحكومة، بما في ذلك فرص التعاون مع الحكومات الولائية لتنفيذ الأهداف المشتركة.

• المساعدة في الإشراف على تنفيذ التخطيط الاستراتيجي للحكومة،و تخطيط الأداء ومتطلبات إعداد التقارير، بما في ذلك إساهمات الحكومة في اختيار وترتيب الأهداف والبرامج ذات الأولوية للحكومة الاتحادية.

• دعم العروض التقديمية المنتظمة لأداء الحكومة، بما في ذلك الاستعراضات الدورية للإنجاز وتقدم سير العمل نحو الأهداف ذات الأولوية للحكومة.

• المساعدة في تطوير واستخدام مقاييس الأداء في تقييم أداء موظفي الحكومة.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن الأمانة العامة لمجلس الوزراء تقوم عبر المكتب الإعلامي بنقل التقارير  وإبلاغها إلى قادة الحكومة والمدراء والموظفين المعنيين، والمجلس الوطني، فضلا عن إتاحتها على الموقع الإلكتروني للحكومة.

قادة  المشروعات والبرامج

المتطلبات

لكل هدف من أهداف الأداء الحكومي، سواء كان مشروعاً أو برنامجاً بما في ذلك البرامج ذات الأولوية  فإن قائد المشروع هو المسؤول أمام الحكومة عن تحقيق هذا الهدف.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على قادة المشروعات ذات الأولوية للحكومة المشاركة في الاستعراضات الفصلية والدورية التي يجريها رئيس مجلس الوزراء والأمين العام لمجلس الوزراء فيما يتعلق بالإنجازات الحكومية.

مسئولية الأهداف غير المحققة والمشروعات غير المنجزة

المتطلبات

في كل عام،يجب على وزير المالية بالتنسيق مع رئيس مجلس الوزراء والأمين العام لمجلس الوزراء مراجعة مشروعات الحكومة وترتيب أولوية هذه المشروعات  بالإضافة إلى تحديد المشروعات التي لم تتحقق ولم يتم إنجازها وذلك من واقع قوائم الأهداف والمشروعات المحددة في خطط الأداء الحكومي، ويجب على مسئول كل وزارة أو مؤسسة تقديم تقرير واف لمجلس الوزراء  وللجان المختصة بالمجلس الوطني عن الأهداف والمشروعات التي لم تتحقق. كما تقوم هذه المؤسسات باتخاذ الاجراءات المناسبة تجاه كل مشروع لم يتم إنجازه أو لم ينجز وفقاً لخطط الأداء الحكومي

• بعد مضي السنة الأولى على المشروع الذي لم يتم إنجازه وفقاً للمخطط يجب على قائد الشمروع الوزارة المعنية تقديم خطة إلى مجلس الوزراء لتحسين أداء المشروع مرفقة بمعالم ومؤشرات قياس تغطي كل مرحلة لم تتم تلبيتها وكل هدف لم يتم تحقيقه كما يتم تعيين مسئول رفيع المستوى للاشراف على استراتيجية تحسين أداء المشروع ولتلبية الأهداف غير المحققة

• بعد مضي السنة الثانية على التوالي للهدف أو المشروع الذي لم يتم إنجازه أو تحقيقه وفقاً للمخطط فيجب أن يقدم للمجلس الوطني وصفاً لكافة الإجراءات التي سيتم اتخاذها لتحسين أداء هذا المشروع والتي قد تشمل مقترحات قانونية كما يمكن أن تشتمل على تغييرات للميزانية وذلك بالتنسيق مع وزارة المالية ومجلس الوزراء.

• بعد مضي العام الثالث على التوالي على الأهداف أو الشمروعات التي لم تتم تلبيتها أو إنجازها يقوم مجلس الوزراء بتقديم توصياته للمجلس الوطني بشأن هذه الأهداف أو المشروعات بما في ذلك:

•  

o مقترحات إعادة التفويض لكل برنامج لم يتم إنجازه أو لم يتم تحقيق أهدافه.

o التعديلات القانونية والتشريعات المقترحة واللازمة لتحقيق الأهداف المرجوة

o قائمة الإجراءات المطلوب تنفيذها أو تحديد برنامج لألغاء أو تخفيض الميزانية المخصصة للمشروع ضمن ميزانية الدولة.